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Geleitwort
6
Vorwort
8
Inhaltsverzeichnis
10
Abkürzungsverzeichnis
16
Erstes Kapitel: Gegenstand und Gang der Untersuchung
20
A. Gegenstand der Untersuchung
20
I. Einführung und Fragestellung
20
II. Überblick über britische Rechtsquellen
22
1. Einführung in die britischen Rechtsquellen
22
2. Für diese Untersuchung maßgebliche Rechtsquellen
23
a) Acts of Parliament
23
b) Delegated Legislation
24
c) Die Banking Codes
25
III. Begriffsklärung
26
1. Bank
26
a) Fallrecht
29
b) Gesetzesrecht
30
aa) Nationaler Ansatz
30
bb) Europäischer Ansatz
32
c) Zusammenfassung und Arbeitsdefinition
34
2. Bankensystem
35
B. Gang der Untersuchung
37
Zweites Kapitel: Die Bedeutung der Kreditinstitute im Vereinigten Königreich und die Prägung des Bankensystems durch den Finanzplatz London
39
A. Die Bedeutung der Kreditinstitute im Vereinigten Königreich
39
I. Die Bedeutung der Kreditinstitute innerhalb des britischen Finanzsystems
39
II. Die Bedeutung von Kreditinstituten insbesondere für die Finanzierung kleiner und mittlerer Unternehmen
41
III. Die Bedeutung von Finanzdienstleistungen insbesondere für Privatpersonen
42
IV. Zusammenfassung
48
B. Die Bedeutung des Finanzplatzes London für die Struktur des britischen Bankensystems
49
I. Historischer Hintergrund
49
II. Prägung des britischen Bankensystems durch den Finanzplatz London
54
1. Hohe Zahl von Auslandsbanken
54
2. Bedeutung des internationalen Großkundengeschäfts im britischen Bankensystem
56
III. Zusammenfassung
57
Drittes Kapitel: Die Entwicklung der spezifischen rechtlichen Rahmenbedingungen
58
A. Entwicklung des aufsichtsrechtlichen Rahmens: Von der „Moral Suasion“ durch die Bank of England zu einer formalisierten Allfinanzaufsicht
58
I. Beaufsichtigung und Regulierung des Sektors der Kreditinstitute vor dem Banking Act 1979
58
II. Banking Act 1979
61
III. Financial Services Act 1986
63
IV. Banking Act 1987
65
V. Financial Services and Markets Act 2000
66
VI. Zusammenfassung
76
B. Deregulierung und Liberalisierung des spezifischen rechtlichen Rahmens
76
I. Die Öffnung der Mitgliedschaft an der London Stock Exchange im März 1986
76
II. Die Deregulierung und Reorganisation der Trustee Savings Banks
79
1. Ursprung der Savings Banks im Vereinigten Königreich
79
2. Organisation und Geschäftstätigkeit der Trustee Savings Banks vor der Reform
80
a) Organisation der Trustee Savings Banks
80
b) Entwicklung der zulässigen Geschäftstätigkeit
81
3. Neuordnung der Trustee Savings Banks
83
a) Einleitung des Reformprozesses im Jahre 1976
83
aa) Untersuchung durch das „Page Committee“
83
bb) Reformmaßnahmen
85
cc) Weitere Entwicklung bis zum Abschluss der Reform im Jahre 1986
86
b) Der Abschluss des Reformprozesses 1986
88
4. Zusammenfassung
89
III. Die Deregulierung der Building Societies und Eröffnung des Zugangs zum Bankstatus
89
1. Ursprung der Building Societies im Vereinigten Königreich
89
2. Zulässige Geschäftstätigkeit der Building Societies vor der Reform
90
3. Reform der Building Societies
91
a) Hintergrund der Reform
91
b) Building Societies Act 1986
92
c) Building Societies Act 1997
94
4. Zusammenfassung
95
IV. Liberalisierung auf Europäischer Ebene: Der „Europäische Pass“ für Kreditinstitute
96
V. Zusammenfassung
98
Viertes Kapitel: Der Sektor der Kreditinstitute heute
99
A. Kreditinstitutstypen und ihre Geschäftstätigkeit heute
99
I. Geschäftstätigkeiten der Kreditinstitute
99
1. Commercial Banking oder Clearing Banking
99
a) Retail Banking
100
aa) Leistungen
100
bb) Akteure
100
cc) Vertriebs- und Zugangswege
101
b) Wholesale Banking
105
2. Investment Banking und Private Banking
106
a) Investment Banking
106
b) Private Banking
107
II. Kreditinstitute
108
1. Bank of England
108
2. Banken
110
a) Clearing Banks oder Commercial Banks
110
aa) Clearing
110
bb) Geschäftstätigkeit
112
cc) Hauptakteure
113
(1) HSBC Bank
113
(2) Royal Bank of Scotland Group
115
(3) HBOS
116
(4) Barclays Bank
118
(5) Lloyds TSB Bank
119
(6) Abbey National
120
(7) Weitere Clearing-Banken
121
b) Merchant Banks oder Investment Banks
123
aa) Hintergrund
123
bb) Geschäftstätigkeit
124
cc) Hauptakteure
124
c) Auslandsbanken
126
3. Weitere Institutstypen
126
a) Building Societies
126
b) Credit Unions
129
c) National Savings and Investments
133
III. Zusammenfassung
133
B. Wesentliche Strukturelemente des britischen Banksektors
134
I. Institutsanzahl und -dichte
134
II. Zweigstellenanzahl und -dichte
138
1. Zweigstellenanzahl
138
2. Zweigstellendichte
139
3. Zweigstellen pro Kreditinstitut
140
III. Die Ertragslage der britischen Banken
140
1. Ertragslage im internationalen Vergleich
140
a) Vergleichsweise hohe Profitabilität der britischen Banken
140
b) Ursachen für die gute Ertragslage
141
2. Die aktuelle Ertragslage der Big Five
147
3. Exkurs: Aktuelle Entwicklungen bei Gebühren im Retail Banking
149
IV. Zusammenfassung
152
Fünftes Kapitel: Staatliche Maßnahmen zum Ausgleich von Fehlentwicklungen
154
A. Financial Exclusion
154
I. Einführung
154
II. Financial Exclusion in Bezug auf Girokonten
157
1. Umfang, Betroffene und Ursachen
157
2. Staatliche Korrekturmaßnahmen
160
a) Anregung der (Weiter-)Entwicklung von Basiskonten
160
b) Das Universal Banking Programme
160
3. Aktueller Status
162
4. Exkurs: Die beihilfenrechtliche Bewertung des Universal Banking Programme
164
a) Das EG-Beihilfenrecht
164
aa) Verbot staatlicher Beihilfen
164
bb) Beihilfenrechtliche Behandlung insbesondere von mitgliedstaatlichen Kompensationszahlungen für die Erfüllung gemeinwirtschaftlicher Verpflichtungen
165
(1) Einführung
165
(2) Der Beihilfentatbestand
165
(3) Die Altöl- und die Ferring-Rechtsprechung des EuGH
166
(4) Das Altmark Trans-Urteil des EuGH
167
(5) Die legislative Umsetzung der Altmark Trans-Vorgaben durch die Europäische Kommission
168
b) Beihilfenrechtliche Analyse
169
aa) Notifizierte Maßnahmen
169
bb) Die Entscheidung der Europäischen Kommission
170
(1) Staatliche Beihilfen gemäß Art. 87 Abs. 1 EGV
171
(2) Vereinbarkeit mit dem Gemeinsamen Markt
172
cc) Würdigung der Entscheidung unter Berücksichtigung der aktuellen EuGH-Rechtsprechung und deren Umsetzung durch die Europäische Kommission
173
(1) Beihilfen gemäß Art. 87 Abs. 1 EGV
174
(2) Vereinbarkeit mit dem Gemeinsamen Markt
177
(3) Ergebnis
179
III. Financial Exclusion in Bezug auf erschwinglichen Kredit
179
1. Hintergrund, Betroffene und Umfang
179
2. Staatliche Korrekturmaßnahmen
183
a) Erweiterung des Angebots an erschwinglichen Krediten
183
aa) Zinslose Haushaltskredite aus der Sozialversicherung
183
bb) Verringerung der Kreditrisiken bei Sozialleistungsempfängern
184
cc) Förderung nichtprofitorientierter Kreditanbieter
184
(1) Credit Unions
184
(2) Community Development Finance Institutions
185
(3) Stützung des Sektors insgesamt
187
b) Bekämpfung von Intransparenz und unseriösen Geschäftspraktiken
188
aa) Reform des regulatorischen Rahmens für Verbraucherkredite
188
bb) Maßnahmen gegen spezifische Praktiken alternativer Kreditanbieter
188
IV. Zusammenfassung
189
B. Kreditwirtschaftliche Leistungen für kleine und mittlere Unternehmen
190
I. Wettbewerb bei Geschäftskonten und Krediten für kleine und mittlere Unternehmen
190
1. Problematik
190
2. Staatliche Korrekturmaßnahmen
193
a) Empfehlungen der Competition Commission
193
b) Umgesetzte Maßnahmen
194
aa) Vorgaben für Gebühren und Guthabenverzinsung bei Geschäftskonten
194
bb) Verhaltensregeln für die Kreditinstitute
194
c) Aktuelle Entwicklungen
194
II. „Access to Finance“
195
1. Einführung
195
2. Zugang zu Kreditfinanzierung
196
a) Problematik
196
b) Staatliche Maßnahmen
197
aa) Das Small Firms Loan Guarantee Scheme
197
bb) Der Community Investment Tax Relief (CITR)
198
3. Exkurs: Beteiligungsfinanzierung in der Unternehmensfrühphase (Venture Capital)
198
III. Zusammenfassung
201
Sechstes Kapitel: Zusammenfassung und Schlussbetrachtung
202
A. Zusammenfassung
202
B. Schlussbetrachtung
206
Literaturverzeichnis
208
Sachwortverzeichnis
232
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