Kernenergie und Politikberatung - Die Vermessung einer Kontroverse

Inhalt

Abkürzungsverzeichnis

Einleitung

Prolog: Die Empfehlung der Kommission

A. Energiepolitik und Politikberatung

I. Zwischen Ölkrise und Ökologiebewegung

a. „Die Grenzen des Wachstums“: Eine Problemskizze

b. Von Wyhl nach Gorleben

c. Parameter der deutschen Energiepolitik

e. Zwischen Kernforschungszentren und Öko-Institut

f. Das Ende der Planbarkeit?

II. Von der politischen Debatte zur

a. Wissen im parlamentarischen Entscheidungskontext

b. Politikberatung in Enquete-Kommissionen

c. Probleme von Enquete-Kommissionen

d. Konstellationen im Bundestag und in den Ministerien

e. Der Brüter und die Enquete-Kommission

g. Verhandlungen im Vorfeld

h. Konstituierung der Kommission: Erwartungen und Ereignisse

i. Die Neudefinition einer Institution: Beratung von Politik und Öffentlichkeit

III. ‚Die Kuh ist vom Eis‘ – vorerst

B. Die Technologie des Kompromisses

IV. Die Ueberhorst-Kommission

a. Der Auftrag an die Kommission

b. Politisches Gewicht in der Kommission

c. Berufener externer Sachverstand

d. Der Katalysator: Das Sekretariat

e. Arbeitsweise und externe Gutachten

f. Fraktionen und Ministerien

g. Ausgangslage für Diskussionen um Reizthemen

V. MENSCH UND UMWELT

a. Mensch und Umwelt in der Kernkraftkontroverse

b. Von der Angst zur Akzeptanz

c. Kernpunkte der Auseinandersetzung

d. Offene Punkte im Bericht

e. Wandel des Risikobegriffs und Kriterien

VI. Ökonomie und Gesellschaft

a. Aufgabe und historischer Hintergrund

b. Pro und Contra in der Enquete

c. Die Entwicklung der Basisdaten für Szenarien

VII. Ein ‚Historischer Kompromiss‘?

a. Sachverständige und Politiker argumentieren

b. Ziele von Sachverständigen und Politikern

c. Handlungsspielräume und Reflexivität

d. Informationen: Inklusion und Exklusion

e. Konsens oder Kompromiss?

VIII. Die Revolution und das ‚Krötenschlucken‘

C. Die Enquete und ihre Rezeption

IX. Der Einstieg in den Ausstieg?

a. „Die vier Pfade in die Zukunft“: Der Bericht

b. Der Bericht auf den Pfaden durch die Ausschüsse

c. „Gucken Sie mal genau nach!“

d. Wahrnehmung von außen

e. Zukünftige Energiepolitik?

X. Die Nachfolgeenquete: Beschwörung eines Geistes

a. Der Auftrag an die Kommission

b. Berufung und Zusammensetzung

c. Der Beratungsprozess

d. Wissen und Macht: Das Parallelgutachten

e. Das Ergebnis der Enquete-Kommission

f. Rezeption der Kommissionsarbeit

g. Sicherheitstechnisches Wissen in der Politikberatung

XI. Expertenmeinung und Wissen im politischen Prozess

a. Zukünftige Kernenergie-Politik und die Energiepolitik

b. Wissenschaftliche Expertise in der Politikberatung

c. Wandel der Politikberatung

d. Rationale Entscheidungen

e. Unsicherheit und Emanzipation in der Wissensgesellschaft

XII. Eine Frage der Zeit?

Epilog

Quellen

Literatur