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Pauschalpatienten, Kurzlieger und Draufzahler - Auswirkungen der DRGs auf Versorgungsqualität und Arbeitsbedingungen im Krankenhaus
Inhaltsverzeichnis
6
1 Vorwort
10
2 Executive Summary
14
2.1 Ergebnisse und Erkenntnisse auf der Makroebene: Grundzüge der Gesundheitspolitik der letzten 30 Jahre
15
2.2 Ergebnisse und Erkenntnisse auf der Mikroebene
15
2.3 Methodische Herausforderungen, Beschränkungen und Vorteile
25
3 Ausgangspunkte, Fragestellungen und Forschungsweise
28
4 Das DRG-System und sein erwarteter Einfluss auf den Wandel im Gesundheitswesen
34
4.1 Das DRG-System
34
4.2 Erwarteter Einfluss der DRGs auf einen Makrowandel im Gesundheitswesen
39
4.3 Erwarteter Einfluss der DRG auf die Mesoebene des Gesundheitswesens
42
4.4 Erwarteter Einfluss der DRGs auf einen Mikrowandel im Gesundheitswesen
43
5 DRG-Folgenforschung
46
5.1 Ergebnisse der DRG-Folgenforschung in an-deren Ländern
46
5.2 Stand der DRG-Folgenforschung in Deutschland
48
5.3 Zusammenfassung
55
6 Politische Einflüsse auf die Krankenhausversorgung auf der Makroebene
58
6.1 Ordnungspolitischer Status quo und ordnungspolitische Leitbilder
61
6.2 Ordnungspolitische Leitbilder als Kristallisa-tionspunkt eines ordnungspolitischen Wandels
64
6.3 Grundzüge des gesundheitspolitischen Makrowandels 1977-2008 und Schlussfolgerungen
67
7 Empirische Ergebnisse zu den Auswirkungen des DRG-Systems auf Arbeitsbedingungen, berufliches Selbstverständnis und die Versorgungsqualität
74
7.1 Persönliche und institutionelle Merkmale der Befragten
74
7.1.1 Persönliche Merkmale der Ärzte
74
7.1.2 Persönliche Merkmale der Pflegekräfte
75
7.1.3 Persönliche Merkmale der Patienten
75
7.1.4 Trägerschaft
76
7.1.5 Krankenhausgröße
76
7.1.6 Fachabteilungen
77
7.1.7 Wirtschaftliche Lage
78
7.2 Direkte Bewertung des DRG-Einflusses auf Strukturmerkmale durch das Personal
78
7.2.1 Strukturierte Versorgung
79
7.2.2 Macht- und Entscheidungsverhältnisse im Kranken-haus
80
7.2.3 Einfluss interner und externer Akteure auf Versor-gungsentscheidungen
80
7.2.4 Einfluss der Verwaltung
81
7.2.5 Einfluss der Krankenkassen
87
7.3 Information und Kooperation
91
7.3.1 Informationsfluss
93
7.3.2 Kooperation und Arbeitsteilung zwischen Ärzten und Pflegekräften
100
7.3.3 Zusammenfassung und Schlussfolgerungen
107
7.4 Formen, Umfang und Verwendung der Ar-beitszeit
109
7.4.1 Art und Ausmaß der Arbeitszeit
110
7.4.2 Verwendung der Arbeitszeit: Anteil medizinischer oder pflegerischer Tätigkeiten vs. administrativer Tätigkeiten
110
7.4.3 Arbeitspensum zu schaffen oder auch nicht
115
7.5 Arbeitsbelastungen, Ressourcen und Arbeitszufriedenheit
117
7.5.1 Veränderung der Arbeitsbedingungen durch Personalabbau
119
7.5.2 Ressourcen
124
7.5.3 Arbeitsbelastungen
129
7.5.4 Direkte Bewertung des DRG-Einflusses auf die Ressourcen und Belastungen durch das Personal
139
7.5.5 Zufriedenheit – Wechselwunsch
140
7.6 Berufliches Selbstverständnis von Ärzten und Pflegekräften
143
7.6.1 Soll-Einstellungen der Ärzte zum Anreiz zu Leistungsbegrenzungen
144
7.6.2 Soll-Einstellungen der Pflegekräfte zum Anreiz zu Leistungsbegrenzungen
163
7.6.3 Soll-Einstellungen der Patienten zum Anreiz zu Leistungsbegrenzungen
170
7.6.4 Zusammenfassung der Soll-Einstellungen zur Leis-tungsbegrenzung
171
7.7 Versorgungsqualität
174
7.7.1 Aufnahme
174
7.7.2 Wartezeit vor und während der Aufnahme ins Krankenhaus
175
7.7.3 Strukturqualität des Aufnahmegeschehens
177
7.7.4 Schnittstelle ambulant – stationär: Information vorhanden?
178
7.7.5 Medizinische und pflegerische Versorgung
180
7.7.6 Entlassung
215
7.7.7 Direkte Bewertung des DRG-Einflusses auf die Versorgungsqualität durch die Beschäftigten im Krankenhaus
232
8 Schlussfolgerungen
240
9 Literatur
244
10 Anhang
262
10.1 Wie misst man den Einfluss der DRG? – Überblick zum Forschungskonzept
262
10.1.1 Dienstleistungsqualität im Krankenhaus
263
10.1.2 Wirkmodell
265
10.2 Methoden und Modell der empirischen Ana-lyse
268
10.2.1 Methodisches Design der Messung von DRG-Effekten im Projekt WAMP
269
10.2.2 Design der qualitativen Fallstudien
274
10.2.3 Design der schriftlich standardisierten Befragungen
278
10.2.4 Multivariate Modelle zur Messung der Zusammen-hänge
281
10.3 Operationalisierung der einzelnen Begriffe
282
10.4 Entwicklung des Krankenhaussektors
290
10.4.1 Grunddaten zur Krankenhausversorgung
290
10.4.2 Ausgaben für den Krankenhaussektor
303
10.4.3 Finanzierung
307
10.4.4 Qualitätssicherung und Versorgungsforschung
309
AutorInnen
313
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