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Inhaltsverzeichnis
8
Tabellenverzeichnis
13
Abbildungsverzeichnis
16
Abkürzungsverzeichnis
19
1. Einführung
21
1.1 „Globalisierung”
21
1.2 Globalisierungsprozess und Metropolregionen
24
1.3 Ziel und Verlauf der Untersuchung
27
2. Die Genese der Metropolregion in Deutschland, Empirie
29
2.1 Etymologische Herleitung und Definition des Begriffes „Metropolregion“
29
2.1.1 Metropole
29
2.1.2 Region
30
2.1.2.1 Region - Raumbezug
31
2.1.2.2 Region - Maßstabsbezug
32
2.1.2.3 Region - Sachbezug
32
2.1.3 Metropolregion
33
2.1.3.1 Metropolregion - die aktuelle raumordnungsrechtliche Definition in Deutschland
35
2.1.3.2 Metropolregion - Definition der räumlichen Dimension
38
2.2 Die Genese der Metropolregion in Deutschland in Raumordnung, Raumplanung und Landesentwicklung
39
2.2.1 Die Genese der Metropolregion in Europa, Bedeutung in der EU
39
2.2.2 Die Genese der Metropolregionen in Deutschland
41
2.2.2.1 Grundsätze der Raumordnung in Deutschland
41
2.2.2.2 Aufgaben und Zielsetzung der Raumordnung in Deutschland
41
2.2.2.3 Raumordnung auf Landesebene/ die Landschaftsplanung
43
2.2.2.4 Die Genese der Metropolregion innerhalb der Polyzentralität des deutschen Städtesystems
44
2.2.3 Die Genese der Metropolregion in der Bayerischen Landesentwicklung
48
2.2.3.1 Allgemeine Zielsetzung, Grundsätze und Aufgaben der Bayerischen Landesentwicklung
48
2.2.3.2 Betrachtung des Bayerischen Landesentwicklungsprogramms hinsichtlich der Metropolregion
50
2.2.4 Die Genese der Metropolregion Nürnberg
51
3. Die theoretisch – konzeptionelle Fundierung der Metropolregion – aktueller Stand der Forschung
57
3.1 Die Theorie der Zentralen Orte
57
3.1.1 Die Prämissen der Theorie der Zentralen Orte
58
3.1.2 Das Grundmodell der Theorie der Zentralen Orte
58
3.1.3 Erweiterung des Grundmodells I: Das k=3 System (Marktprinzip)
68
3.1.4 Erweiterung des Grundmodells II: Das k=4 System (Verkehrsprinzip)
71
3.1.5 Erweiterung des Grundmodells III: Das k=7 System (Verwaltungsprinzip)
71
3.1.6 Zusammenfassende Ergebnisse der Theorie der Zentralen Orte
72
3.1.7 Dynamik in der Theorie der Zentralen Orte
73
3.1.7.1 Theorieinterne Variablen
73
3.1.7.2 Theorieexterne Variablen
74
3.1.8 Die Theorie der Zentralen Orte in Politik und Praxis der deutschen Landes- und Regionalplanung:Theorie und Konzept der Zentralen Orte
76
3.1.9 Aktuelle Ansätze der Theorie der Zentralen Orte und neuere Zentralitätsforschung
80
3.1.10 Kritik und Eignung der Theorie der Zentralen Orte für die Erklärung des Phänomensder Metropolregion
84
3.1.10.1 Die Theorie der Zentralen Orte: 15 Kritikpunkte
84
3.1.10.2 Eignung der Theorie der Zentralen Orte für die Erklärung des Phänomens der Metropolregion
89
3.2. Theorie und Konzept der Wachstumspole
96
3.2.1 Die Theorie der Wachstumspole, Kurzüberblick
96
3.2.2 Das Wachstumspolkonzept
97
3.2.3 Kritik, Eignung des Wachstumspolkonzeptes für das Konzept der Metropolregion
100
3.3 Die Neue Politische Ökonomie/ Institutionenökonomik, Modelle der politischen Willensbildung
Kritik und Eignung für das Konzept der Metropolregion103
3.3.1 Das Principle - Agent Problem
104
3.3.2 Das Hotelling-Downs Parteienmodell
104
3.3.3 Logrolling
105
3.3.4 Neokorporatismus und die Theorie urbaner Regime
106
3.3.5 Netzwerkanalyse
108
3.3.6 Transaktionskosten
110
3.3.7 Das Modell von Tiebout
113
3.4 Die Funktionentheorie der Metropolregion
114
3.4.1 Veränderte Rahmenbedingungen, Einordnung der Theorie
114
3.4.2 Global- und World Cities
115
3.4.3 Die Funktionentheorie
118
3.4.3.1 Die Entscheidungs- und Kontrollfunktion
121
3.4.3.2 Die Innovations- und Wettbewerbsfunktion
124
3.4.3.3 Die Gateway - Funktion
130
3.4.3.4 Die Symbolfunktion
131
3.4.4 Fallbeispiele und Bewertung
132
3.4.4.1 Globale Betrachtung
132
3.4.4.2 Europäische Betrachtung: Pentagon, Blaue Banane und Sunbelt
135
3.4.4.3 Betrachtung Deutschlands, Fallbeispiele und Bewertung
137
3.4.5 Kritik und Eignung der Funktionentheorie für das Konzept der Metropolregion
154
4. Erweiterung der Funktionentheorie der Metropolregion: Das Indikatorenmodell (Phänomene der Metropolregion)
157
4.1 Indexentwicklung: das Indikatorenmodell
157
4.2 Indexentwicklung: das erweiterte Indikatorenmodell
161
4.2.1 Agglomerationseffekte als Phänomen der Metropolregionen
161
4.2.1.1 Agglomerationsvorteile
162
4.2.1.2 Congestion costs: Agglomerationsnachteile
163
4.2.2 Raumbezogene Indikatoren
164
4.2.2.1 Flächenversiegelung
164
4.2.2.2 Boden-, Immobilien- und Mietpreise
168
4.2.2.3 Metropolenentwicklung und Suburbanisierungsprozesse
171
4.2.3 Umweltbezogene Indikatoren
176
4.2.3.1 Pendlerströme, Verkehr und Infrastrukturausbau
176
4.2.3.2 Lärmbelastung
183
4.2.3.3 Luftverschmutzung
188
4.2.4 Anthropogene Indikatoren
194
4.2.4.1 Migration
194
4.2.4.2 Residenzielle Segregation
207
4.2.4.3 Arbeitslosigkeit, soziale Spannungen und Kriminalität
222
4.2.4.4 Natural hazards und Man made hazards in Metropolregionen
227
4.2.5 Agglomerationsnachteile gefährden das Nachhaltigkeitsziel
230
5. Kurzüberblick: Die Metropolregion Nürnberg nach dem erweiterten Indikatorenmodell
235
5.1 Kurzdarstellung der Metropolregion Nürnberg
235
5.1.1 Die räumliche Dimension der Metropolregion Nürnberg
237
5.1.2 Konzeptionierung und Organisation der Metropolregion Nürnberg - ein Modell der Regional Governance
240
5.1.3 Das strategische Gesamtkonzept der Metropolregion Nürnberg
243
5.2. Die Metropolregion Nürnberg nach dem Indikatorenmodell
245
5.2.1 Die Entscheidungs- und Kontrollfunktion der Metropolregion Nürnberg
245
5.2.1.1 Entscheidungs- und Kontrollfunktion, politische Ebene
245
5.2.1.2 Entscheidungs- und Kontrollfunktion, administrative Ebene
246
5.2.1.3 Entscheidungs- und Kontrollfunktion, unternehmerische Ebene
249
5.2.1.4 Entscheidungs- und Kontrollfunktion, Ebene der unternehmensnahen Dienstleistungen
253
5.2.2 Die Innovations- und Wettbewerbsfunktion der Metropolregion Nürnberg
260
5.2.2.1 Forschung und Entwicklung in der Metropolregion Nürnberg
261
5.2.2.2 Patentanmeldungen in der Metropolregion Nürnberg
265
5.2.2.3 Der kulturelle Bereich in der Metropolregion Nürnberg
269
5.2.3 Die Gateway - Funktion der Metropolregion Nürnberg
274
5.3. Die Metropolregion Nürnberg nach dem erweiterten Indikatorenmodell
284
5.3.1 Flächenversiegelung
284
5.3.2 Boden-, Immobilien- und Mietpreise
285
5.3.3 Pendlerströme, Verkehr und Infrastrukturausbau
287
5.3.4 Lärmbelastung
288
5.3.5 Luftverschmutzung
289
5.3.6 Migration
290
5.3.7 Segregation
294
5.3.8 Arbeitslosigkeit
295
5.3.9 Kriminalität
295
5.3.10 Zusammenfassende Darstellung der Ergebnisse der Metropolregion Nürnberg nach dem Indikatorenmodell und dem erweiterten Indikatorenmodell
296
5.4 Fazit: Die Metropolregion Nürnberg
317
6. Zusammenfassung der Ergebnisse und Schlussbetrachtung
323
6.1 Herausforderungen, die es zu bewältigen gilt: 35 Thesen zur metropolregionsorientierten Politik
323
6.2 Schlussbetrachtung
343
6.3 Ausblick
347
Literaturverzeichnis
353
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