Das privatisierte Museum - Vision oder Notwendigkeit? - Formale Privatisierung kommunaler Museen - ein Weg zu ökonomischerem Handeln und erweiterten Entscheidungsfreiräumen?

von: Nikola Schmutzer

VDG Weimar - Verlag und Datenbank für Geisteswissenschaften, 2005

ISBN: 9783958992665 , 163 Seiten

Format: PDF, OL

Kopierschutz: frei

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Preis: 10,00 EUR

Mehr zum Inhalt

Das privatisierte Museum - Vision oder Notwendigkeit? - Formale Privatisierung kommunaler Museen - ein Weg zu ökonomischerem Handeln und erweiterten Entscheidungsfreiräumen?


 

Cover

1

Titel

5

Impressum

6

Vorwort

7

Inhaltsverzeichnis

9

1 Einleitung

13

1.1 Problemstellung

13

1.2 Forschungsstand

15

1.3 Aufbau und Aussage der Arbeit

16

2 Gang der Untersuchung und methodisches Vorgehen

19

2.1 Forschungsansatz

20

2.2 Methode der Datenerhebung

24

2.2.1 Datenerhebung mittels qualitativer Interviews

24

2.2.2 Datenerhebung mittels Dokumentenanalyse

27

2.3 Methode der Datenauswertung

28

3 Vorbereitung und Realisierung der Datenerhebung

31

3.1 Fallauswahl

31

3.2 Interviewleitfaden

32

3.3 Pretest

33

3.4 Durchfu¨hrung der Interviews

34

3.5 Auswahl der Unterlagen zur Dokumentenanalyse

36

3.6 Methodenkritik

36

4 Formale Privatisierung

39

4.1 Formale Privatisierung in Abgrenzung zu anderen Formen der Privatisierung

39

4.2 Rechtliche Rahmenbedingungen der formalen Privatisierung kommunaler Museen

41

5 Das Museum als öffentliche Einrichtung der Kommune

45

5.1 Das Museum als Teil der unmittelbaren Kommunalverwaltung

45

5.1.1 Aufbau der kommunalen Verwaltung

45

5.1.2 Rechtliche Rahmenbedingungen der kommunalen Verwaltung

47

5.2 Das Museum in privatrechtlicher Rechtsform

48

5.2.1 Die Gesellschaft mit beschränkter Haftung (GmbH)

49

5.2.2 Die rechtsfähige Stiftung des Privatrechts

50

6 Darstellung der Rahmenbedingungen und Meinungsbilder aus der Literatur

55

6.1 Entscheidungsstrukturen

56

6.1.1 Rangstufen und Entscheidungswege

56

6.1.2 Einfl ussmöglichkeiten fu¨r die kommunale Verwaltungsebenen und die Entscheidungsgremien

65

6.1.3 Zuständigkeiten im Bereich des Personalwesens

68

6.1.3.1 Personalwirtschaftliche Zuständigkeiten und Direktionsrecht

69

6.1.3.2 Interne personelle Strukturen

70

6.1.4 Finanzwirtschaftliche Zuständigkeiten

71

6.1.5 Zuständigkeiten der Sachmittelbeschaffung und Gebäudebewirtschaftung

73

6.2 Möglichkeiten des ökonomischen Handelns

74

6.2.1 Flexibilität im Einsatz von finanziellen, personellen und materiellen Ressourcen

74

6.2.1.1 Finanzielle Ressourcen

74

6.2.1.2 Personelle Ressourcen

77

6.2.1.3 Sachmittelbeschaffung und Gebäudebewirtschaftung

78

6.2.2 Aktivierung/Steuerung von Kapitalzuflu¨ssen

79

6.2.2.1 Umsatzerlöse und Eigenmittel

80

6.2.2.2 Kapitalbeschaffung in Form von Fördermitteln, Sponsoring, Spenden und Zustiftungen

81

6.2.3 Kostentransparenz und -kontrolle

83

6.2.3.1 Planungsinstrumente

84

6.2.3.2 Rechnungswesen

85

6.2.4 Finanzielle Planungssicherheit

89

6.2.5 Ökonomische Belastungen

91

6.2.5.1 Durch formale Privatisierung entstehende Mehrkosten

91

6.2.5.2 Steuerpflicht

91

6.2.6 Betriebswirtschaftliche Qualifikation des Personals

92

7 Auswertung des Erhebungsmaterials

93

7.1 Vogtländisches Freilichtmuseum Landwu¨st – Einrichtung der Vogtland Kultur GmbH

93

7.1.1 Allgemeine Informationen

93

7.1.2 Analyse der Entscheidungsfreiräume

95

7.1.2.1 Allgemeine Eindru¨cke der Museumsleitung

95

7.1.2.2 Untersuchung der Indizien fu¨r die Erweiterung von Entscheidungsfreiräumen

95

7.1.3 Analyse der Möglichkeiten des ökonomischeren Handelns

100

7.1.3.1 Allgemeine Eindru¨cke der Museumsleitung

100

7.1.3.2 Untersuchung der Indizien fu¨r die Möglichkeiten des ökonomischeren Handelns

100

7.2 Stiftung Wilhelm Lehmbruck Museum – Zentrum internationaler Skulptur, Duisburg

103

7.2.1 Allgemeine Informationen

104

7.2.2 Analyse der Entscheidungsfreiräume

106

7.2.2.1 Allgemeine Eindru¨cke der Museumsleitung

106

7.2.2.2 Untersuchung der Indizien fu¨r die Erweiterung von Entscheidungsfreiräumen

106

7.2.3 Analyse der Möglichkeiten des ökonomischeren Handelns

111

7.2.3.1 Allgemeine Eindru¨cke der Museumsleitung

111

7.2.3.2 Untersuchung der Indizien fu¨r die Möglichkeiten des ökonomischeren Handelns

112

7.3 Stiftung Freilichtmuseum am Kiekeberg

116

7.3.1 Allgemeine Informationen

116

7.3.2 Analyse der Entscheidungsfreiräume

119

7.3.2.1 Allgemeine Eindru¨cke der stellvertretenden Museumsleitung

119

7.3.2.2 Untersuchung der Indizien fu¨r die Erweiterung von Entscheidungsfreiräumen

119

7.3.3 Analyse der Möglichkeiten des ökonomischeren Handelns

124

7.3.3.1 Allgemeine Eindru¨cke der stellvertretenden Museumsleitung

124

7.3.3.2 Untersuchung der Indizien fu¨r die Möglichkeiten des ökonomischeren Handelns

125

7.4 Kulturstiftung Landkreis Osterholz

128

7.4.1 Allgemeine Informationen

128

7.4.2 Analyse der Entscheidungsfreiräume

130

7.4.2.1 Allgemeine Eindru¨cke der Museumsleitung

130

7.4.2.2 Untersuchung der Indizien fu¨r die Erweiterung von Entscheidungsfreiräumen

131

7.4.3 Analyse der Möglichkeiten des ökonomischeren Handelns

135

7.4.3.1 Allgemeine Eindru¨cke der Museumsleitung

135

7.4.3.2 Untersuchung der Indizien fu¨r die Möglichkeiten des ökonomischeren Handelns

135

8 Zusammenfassende Analyse

139

9 Ausblick

143

Literatur- und Quellenverzeichnis

144

Anhang

160