Arbeitsmarktintegration oder Haushaltskonsolidierung? - Interessen, Zielkonflikte und Ergebnisse kommunaler Beschäftigungspolitik

Danksagung

Inhalt

Abbildungsverzeichnis

Tabellenverzeichnis

Abkürzungsverzeichnis

1 Einleitung

2 Gegenstand, Konzept und Design der Untersuchung

2.1 Problemaufriss und Gegenstand

2.2 Theoretisches Konzept der Untersuchung

2.3 Methodisches Design der Fallstudie

3 Kommunale Beschäftigungspolitik in Deutschland

3.1 Historische Entwicklung der sozialen Sicherung gegen Arbeitslosigkeit

3.2 Rechtliche Grundlagen und Instrumente

3.3 Der Zielkonflikt kommunaler Beschäftigungsförderung

3.4 Entwicklung von Langzeitarbeitslosigkeit und Sozialhilfebezug

4 Spektrum kommunaler Beschäftigungspolitik

4.1 Konzept und Methode der Literaturstudie

4.2 Die Studien und ihre Ergebnisse

4.3 Problemorientierte und interaktionsorientierte Erfolgskriterien

4.4 Zwischenfazit

5 Halle (Saale): Haushaltskonsolidierung statt Arbeitsmarktintegration

5.1 Ökonomische und institutionelle Rahmenbedingungen

5.2 Handlungsorientierungen der Akteure

5.3 Die Gestaltung des Politikfeldes

5.4 Entscheidungsprozesse und Regelungsstrukturen

5.5 Evaluation versicherungspflichtiger Maßnahmen des Jahres 2001

6 War kommunale Beschäftigungspolitik in Halle ( Saale) erfolgreich?

6.1 Quantitative Ergebnisse der Beschäftigungsförderung

6.2 Qualität des politischen Entscheidungsprozesses

6.3 Einfluss der Rahmenbedingungen auf den politischen Prozess

6.4 Einfluss der Handlungsorientierungen der Akteure

6.5 Resümee

7 Lokale Beschäftigungspolitik nach „Hartz IV“

7.1 Grundsicherung für Arbeitsuchende: Veränderte Rahmenbedingungen

7.2 Erfolgsbedingungen dezentraler Beschäftigungsförderung

7.3 Nachtrag zur Fallstudie

7.4 Handlungsanforderungen an lokale Akteure

Literaturverzeichnis

Übersicht über Stadtrats-Drucksachen: Beschlussvorlagen, Antworten auf Anfragen, Anträge etc.

Gesetze

Ausgewählte Beschäftigungsförderprogramme des Bundes und des Landes Sachsen- Anhalt

Anlagen