Reorganisation als politische Arena - Eine Fallstudie an der Schnittstelle zwischen öffentlichem und privatwirtschaftlichem Sektor

Geleitwort

Vorwort

Inhaltsverzeichnis

1 Einleitung

1.1 Problemstellung und Zielsetzung der Arbeit

1.2 Skizzierung des Vorgehens

2 Reorganisation im öffentlichen Sektor

2.1 Das tradierte Organisationsmodell und seine Dysfunktionalitäten

2.2 Die dominierenden Reformkonzepte

2.2.1 Das Konzept des New Public Management

2.2.2 Das neue Steuerungsmodell

2.3 Veränderungsprozesse gestalten

2.3.1 Betriebswirtschaftlich-instrumentelle Perspektive

2.3.2 Sozial-technologische Perspektive

2.3.3 Erfolgsfaktoren für Veränderungsprozesse

2.3.4 Nicht intendierte Wirkungen von Rückentwicklung

2.4 Stand der Umsetzungsdiskussion

3 Theoretischer Bezugsrahmen

3.1 Reorganisation und (Mikro-)Politik

3.2 Die strategische Organisationsanalyse nach Crozier und Friedberg

3.2.1 Die Organisation als soziales Handlungsfeld

3.2.2 Die Organisation als Machtsystem

3.3 Kritik und konzeptionelle Weiterentwicklungen

3.3.1 Die strukturelle Bedingtheit von Macht(-Ressourcen)

3.3.2 Die Spezifizierung des Spiele-Konzeptes

3.3.3 Die systematische Analyse (mikro-)politischer Situationen

3.4 Empirische Befunde der Verwendungsforschung

3.5 Fazit und konzeptioneller Bezugsrahmen

4 Methodisches Vorgehen

4.1 Der Forschungsansatz

4.2 Die Rolle der (Aktions-)Forscherin

4.3 Erhebungsverlauf und Erhebungsverfahren

4.4 Darstellung und Auswertung des empirischen Materials

4.5 Anmerkungen zu forschungsethischen Frage

5 Betriebsfallstudie

5.1 Einleitung und Überblick

5.2 Die Zentraleinrichtung Botanischer Garten Botanisches Museum

5.2.1 Der Botanische Garten in Berlin-Dahlem

5.2.2 Der strukturelle Kontext

5.2.2.1 Die Aufbauorganisation

5.2.2.2 Die Ablauforganisation

5.3 Die Reorganisation

5.3.1 Das Forschungsund Entwicklungsprojekt

5.3.2 Die Erkenntnisse aus der Grobanalyse

5.3.3 Die Erkenntnisse aus der Feinanalyse

5.3.4 Feedback an die Beteiligten

5.3.5 Die Erarbeitung des neuen Organigramms

5.3.6 Die Umsetzungsphase

5.3.7 Zwischenfazit

6 Reorganisation als Machtspiel

6.1 Die traditionellen AkteurInnen

6.1.1 Ihre Ressourcen im Routinespiel

6.2 Die AkteurInnen in der Regelsetzungsphase

6.3 Die AkteurInnen in der Regelinterpretationsphase

6.3.1 Die BeraterInnen und BegleitforscherInnen als Meta-Spieler

6.3.2 Der Kampf der Häuptlinge

6.3.3 Die Beschäftigten und ihre Interessenvertretung

6.4 Die Regelumsetzungsphase

6.4.1 Widerstand als politischer Abstimmungsprozess

6.4.2 Der Kampf der Systeme

7 Schlussbetrachtungen und Ausblick

7.1 Rückblickende Betrachtung der Vorgehensweise

7.2 Zusammenfassung der Ergebnisse

7.3 Folgerungen für die Praxis und weiterer Forschungsbedarf

Literaturverzeichnis

Anhang