Praxiswissen Brandschutz - Sicherheitskonzepte (E-Book) - Schneller Einstieg und kompaktes Wissen

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Inhaltsverzeichnis

Vorwort

1 Einleitung

1.1 Planungsgrundlagen und Planungsstruktur

1.2 Flexibilität des Sicherheitskonzeptes

1.3 Integriertes ­Sicherheitskonzept

2 Rahmenbedingungen der Veranstaltungsplanung

2.1 Schutzziele

2.1.1 Teilnehmerschutz bei ­Veranstaltungen ­(Besuchersicherheit)

2.1.2 Grundschutz der Bevölkerung

2.2 Gesetzliche Grundlagen und baurechtliche Rahmen­bedingungen

2.2.1 Anwendungsbereich der MVStättV, Einstufung von Veranstaltungs­größen

2.2.2 Notwendigkeit eines Sicherheits­konzeptes nach MVStättV

2.2.3 Weitere ordnungsrechtliche ­Vorschriften und Richtlinien

2.3 Objektbezogene Unterlagen

2.4 Federführende und zentral koordinierende Stelle

2.4.1 Abstimmungsgespräche

2.4.2 Zusammensetzung und Bestimmung eines Koordinierungsgremiums

2.5 Arbeitsgruppen

2.5.1 Zusammensetzung

2.5.2 Funktion von Gutachtern

2.6 Betreiberpflicht zur ­Genehmigung oder zum ­Einvernehmen

2.6.1 Notwendigkeit eines Einvernehmens

3 Veranstaltungsplanung als Bestandteil des Sicherheitskonzeptes

3.1 Crowd Management

3.2 Individuelle ­Planungsparameter

3.3 Veranstaltungsgelände

3.4 Planunterlagen

3.5 Programmablauf

3.6 Auf- und Abbau

3.7 Absperr- und Sicherheitsmaßnahmen

3.7.1 Allgemeine Zielsetzungen

3.7.2 Absperrelemente

3.7.3 Sicherheitsmaßnahmen durch Pferde bzw. Berittene

3.7.4 Sicherheitsmaßnahmen bei ­Straßenveranstaltungen

3.7.5 Absperrmaßnahmen für allgemein sensible Bereiche gegen Fremd­zugang

3.7.6 Erste Abschrankung oder ­Bühnenbarrikade

3.7.7 Weitere Abschrankungen

3.7.8 Zugänge, Eingänge und ­Einlass-Schleusen

3.7.9 Auslass-Schleusen

3.7.10 Abgrenzung des ­Veranstaltungsraumes

3.7.11 Einzäunungen als Objektschutz und zur Herstellung von Sicherheits­zonen

3.8 Moderationsflächen und -podeste für TV und Radio

3.9 Pressestelle

3.10 Beleuchtung und ­Sicherheitsbeleuchtung

3.11 Stromversorgung und ­Sicherheitsstromversorgung

4 Bewertungsparameter

4.1 Art einer Veranstaltung

4.2 Ort einer Veranstaltung

4.2.1 Böden

4.2.2 Kabel, Schläuche, Rohre

4.2.3 Wasserflächen

4.2.4 Sensible Bereiche wie ein ­Flughafenvorfeld

4.3 Besucher einer Veranstaltung

4.3 1 Besuchertypen

4.3.2 Besucherzahlen

4.3.3 Personendichten und ­Bemessungsformel

4.3.4 Publikumssteuerung und -lenkung

4.3.5 PR-Maßnahmen vor der ­Veranstaltung

4.4 Wetterlagen

4.4.1 Windsicherung

4.4.2 Schutz vor hohen Temperaturen, starker Sonneneinstrahlung, ­Dehydration und Regen

4.4.3 Schutz vor drohendem Unwetter

4.4.4 Schutz vor Straßenglätte, überfrierenden Böden und Schnee

4.4.5 Dunkelheit und ­Beleuchtungskonzept

4.5 Konzept des Veranstaltungsdienstes oder Ordnungsdienstes

4.6 Konzept des Sanitätswachdienstes und der rettungsdienstlichen Verstärkung

4.6.1 Flächen für Unfallhilfsstellen (UHS), Übergabestellen für Einsatzkräfte

4.6.2 Psychologische Erste Hilfe und ­Betreuung für Einsatzkräfte

4.7 Überwachungskonzept

4.7.1 Kamerakonzept zur ­Videoüberwachung

4.7.2 Überwachung aus der Luft

4.7.3 Hubschrauberlandeplätze und ­Verkehrsregelung im Luftraum

4.8 Räumungs- und ­Evakuierungskonzept

4.8.1 Begriffe

4.8.2 Sicherheitsstufen im Räumungsfall

4.8.3 Fluchtweganalyse

4.8.4 Räumungsfall

4.8.5 Räumungssimulationen, ­Nachweise ­zur Räumung durch Ingenieur­methoden

4.9 Brandschutzkonzept

4.9.1 Abwehrender Brandschutz

4.9.2 Bereitstellungsräume, Anfahrtswege, Flucht- und Rettungswege

4.9.3 Zu- und Durchfahrten, Aufstell- und Bewegungsflächen

4.9.4 Sicherstellung von Aufstellflächen

4.9.5 Löschwasser

4.9.6 Organisatorischer Brandschutz

4.9.7 Feuerwehrübersichtsplan

4.9.8 Brandsicherheitswachdienst

4.9.9 Brandschutzordnung

4.9.10 Catering, Zubereitung von warmen Speisen

4.9.11 Umgang mit bengalischem Feuer

4.10 Betrieblich-organisatorische Sicherheitsmaßnahmen

4.10.1 Verbindlichkeit des Sicherheitskonzeptes

4.10.2 Haus- und Platzordnung

4.10.3 Informations- und Alarmierungs­konzept

4.10.4 Glasverbot

4.10.5 Beschilderungskonzept

4.11 Verkehrssicherheitskonzept

4.12 Einsatzrahmenplanung des Polizeidienstes

5 Risiko- und Gefährdungsanalyse

5.1 Gefährdungsanalyse und -beurteilung

5.2 Gefährdungspotentiale und Risikofaktoren

5.2.1 Restrisiken

5.3 Immanente Gefahren von Veranstaltungen

5.4 Sicherheitsniveau im ­Sicherheitskonzept

5.5 Risikobewertung und ­Einstufung der Gefahren­neigung

5.6 Qualifizierung der ­planenden und prüfenden ­Beteiligten

5.7 Haftungsfragen und ­Versicherungsschutz

6 Sicherheits-Handout für die Durchführung einer Veranstaltung

6.1 Darstellung der ­Veranstaltung

6.2 Verantwortlichkeiten des Betreibers oder Veran­stalters

6.3 Veranstaltungsleitung und Kommunikationszentrale im Sinne einer Koordinierungsstelle (KoSt)

6.4 Störungsszenarien

6.4.1 Alarmierung und Aktivierung der Veranstaltungsleitung

6.4.2 Verfahren bei sicherheitsrelevanten Störungen

6.4.3 Sicherheitsdurchsagen und ­Textblöcke

6.4.4 Security-Unternehmen

6.4.5 Sicherheitsmaßnahmen

7 Durchführung der Veranstaltung

7.1 Kontrollpflicht einer ­Bauaufsichtsbehörde

7.2 Kontrolle und Überwachung durch das Koordinierungsgremium

7.3 Kontrollpflicht des ­Betreibers oder ­Veranstalters

7.4 Veranstaltungsverlauf überwachen und Umsetzung von Sicherheitsmaßnahmen

8 Nachbereitung

Literatur- und Quellenverzeichnis

Stichwortverzeichnis